Правительство РФ утвердило распоряжение, которое фиксирует обязанность государственных компаний направлять на выплату дивидендов 25 процентов полученной прибыли. Ранее эта норма применялась лишь в докризисных рекомендациях Росимущества, которые очень редко выполнялась. Инициатива правительства вызвана мобилизацией всех возможных дивидендных доходов бюджета. В 2013 году они должны составить 172 миллиарда рублей. Неясным остается только сама методика подсчета чистой прибыли государственных компаний. В будущем Минфин планирует перевести на МСФО все государственные активы.

В Минэкономики объяснили, что последние годы ведомство проводило политику, направленную на перевод 25 процентов прибыли госкомпаний в бюджет. Новое распоряжение правительства только закрепило эту методику. В 2009 году был введен отказ от перечисления в бюджет 25 процентов прибыли, который вошел в пакет антикризисных мер властей. От этого бюджет лишился 20 миллиардов рублей.

Особой новацией распоряжения правительства РФ стал отказ от определения дивидендов на основе консолидированной прибыли холдингов. Это объясняется тем, что в госкомпаниях применяется одновременно международная и российская системы финансовой отчетности. Пока в правительстве нет единого мнения, какую из них необходимо использовать для расчета долю государства. В распоряжении сказано, что компании сами могут выбирать форму отчетности для расчета прибыли. Однако перс-служба правительства РФ отметила позицию Минфина, который считает, что в крупных государственных компаниях дивидендная политика основана на неэффективных принципах. Финансовое ведомство ожидает, что в будущем произойдет перевод на МСФО, учитывающий прибыль всех участников группы и дочерних структур.

Причина спора состоит в том, что прибыль, вычисленная по МСФО, в несколько раз выше, чем по РСБУ. Например, в 2008 году компания «Роснефть» насчитала дивидендов на сумму более 20 миллиарда рублей, что составляет 14,4 процентов от прибыли по РСБУ и 5,4 процентов по МСФО. По информации Московской биржи, после сообщения о принятии распоряжения правительства все привилегированные акции «Транснефти» выросли на 3,5 процента, а «Роснефти» на 0,3 процента.